IDEE, Real Instituto Universitario de Estudios Europeos, CPCR, Centro de Política de la Competencia y Regulación, Retos, Cárteles, Lucha, Monopolios

RETOS EN LA LUCHA CONTRA LOS CÁRTELES. MÁS EFICACIA, MEJORES PRÁCTICAS INTERNACIONALES Y NUEVAS TENDENCIAS 

 

PRESENTACIÓN DEL PROYECTO

La lucha contra los cárteles es una de las grandes prioridades de las autoridades de Competencia. Resulta fundamental disponer de mecanismos eficientes para prevenirlos, detectarlos e imponer sanciones efectivas y disuasorias. Sin embargo, en el ámbito español esta lucha ha tenido importantes carencias. Para cubrirlas, la LDC de 2007 incluye mejoras y nuevos instrumentos que fueron objeto de estudio en el proyecto I+D+i DER2011-27249 desarrollado por este equipo con la colaboración de la CNC. De esta forma, la presente propuesta fue una profundización de temas investigados anteriormente y un análisis y búsqueda de respuestas a los nuevos retos.

Creemos necesario mantener esta línea de investigación porque la lucha contra los cárteles continua siendo la máxima prioridad de las autoridades de Competencia. 

Seguiremos considerando la vía administrativa como instrumento principal. Se prestó atención prioritaria a la aplicación y mejora del programa de clemencia y el impacto que pueda tener en su interacción con las vías penal y de reclamación de daños. Además, se profundizó en sanciones y prueba sobre las que el Tribunal Supremo dictó sentencias clave en 2015. Por último, se le dio mucha importancia a los settlements y las técnicas de prevención, en especial vía relaciones entre la autoridad de Competencia y las administraciones públicas. 

Además de la vía administrativa, se abordarán también las complementarias, en particular, la reclamación de daños y perjuicios (y el "private enforcement" en términos más generales) y la criminalización.

Por lo que respecta a la primera, aunque en España el Tribunal Supremo ha sentado ya los principios, los resultados del anterior proyecto revelan las grandes limitaciones y los importantes obstáculos todavía existentes. El nuevo paquete normativo promovido por la Comisión Europea, constituido por una recomendación relativa a acciones colectivas, una guía práctica para la cuantificación del daño y, sobre todo, la nueva Directiva relativa a las acciones de reclamación de daños derivados de infracciones antritrust será, sin duda, objeto de un análisis profundo, prestando especial atención a su futura transposición en España.

En cuanto a la criminalización, cuestión aun muy controvertida, la investigación realizada se ha limitado a analizar la posibilidad de encajar algunos cárteles en tipos penales ya existentes. Conviene ahora estudiar su aplicación efectiva en otras jurisdicciones, especialmente la británica y estadounidense para conocer las ventajas y riesgos de la criminalización frente a otras opciones así como las interacciones con las otras vías.

La lucha contra los cárteles resulta esencial para mejorar la competitividad de nuestra economía. Con este proyecto pretendemos realizar una importante contribución, con indudables resultados prácticos, que sirva a las autoridades y jueces para tomar decisiones más acertadas en este ámbito y mejorar la competividad empresarial e industrial dentro de España y en contexto europeo e internacional.

 

EQUIPO DE INVESTIGADORES

  • Alberto Escudero
  • Alfonso Lamadrid 
  • Alfonso Rincón
  • Allan Tatham
  • Álvaro Mendo
  • Amparo Lozano 
  • Ana Isabel Rosado
  • Antonio López Miño
  • Arturo González
  • Begoña Blasco
  • Belén del Pozo
  • Carlos Padrós
  • Fernando Díez Estella
  • Heike Schweitzer
  • J. Antonio Rodríguez Miguez
  • Javier García-Verdugo 
  • Javier Porras Belarra
  • Jean François Bellis 
  • Jerónimo Maíllo 
  • José María Beneyto 
  • Juan Arpio
  • Justo Corti 
  • María Gutiérrez 
  • María Jesús Arroyo
  • María Pilar Canedo
  • Mel Marquis 
  • Mercedes Pedraz
  • Natividad Goñi
  • Nicolas Petit
  • Pablo Gutiérrez de Cabiedes 
  • Pedro Robles
  • Pedro Sánchez Rivera
  • Peter Whelan 
  • Rodolfo Ramos 
  • Sandra Marco 
  • Santiago Soldevila