- Autor: Oreja Aguirre, M. (Dir.), Beneyto, J.M. y Paúl, J.. (Coord.)
- Editorial: Editorial Dykinson
- Fecha: Madrid, 2002
Como tantas veces en el pasado, la Unión afronta hoy un momento decisivo en dos ámbitos: el político y el económico. Desde que Jean Monnet comprendió, a principios de los años cincuenta, que la construcción política europea se realizaría a partir de la integración económica, ambos frentes han estado íntimamente ligados, complementándose y apoyándose mutuamente. Así fue en los años ochenta, cuando el Acta Única Europea recogió en un solo texto los avances logrados en el ámbito de la integración política (Cooperación Política Europea) y en las Comunidades Europeas. Así fue de nuevo en los años noventa, cuando las dos conferencias intergubernamentales, una dedicada a la Unión Económica y Monetaria y otra a la integración política, dieron lugar a la firma del revolucionario Tratado de Maastricht.
Hoy, en el año 2002, la Unión Europea afronta de nuevo un momento muy especial en ambos frentes. En la vertiente política, a medida que se prepara la próxima conferencia intergubernamental que habrá de celebrarse en el año 2004, asistimos por fin a la apertura de un verdadero debate constitucional sobre el diseño político de la Unión. La decisión de los Jefes de Estado y de Gobierno de los Quince de crear la Convención para la reforma de la UE promoverá el debate y la reflexión entre los diferentes actores sociales, económicos y políticos de la Unión sobre qué Europa queremos para el futuro.
La Convención elaborará una propuesta sobre la reforma institucional de la Unión Europea, que se presentará a los Jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Europea antes del inicio de la Conferencia Intergubernamental de 2004.
En la vertiente económica, la puesta en circulación de los billetes y monedas en euros el 1 de enero de 2002 ha hecho realidad el viejo sueño de Pierre Werner. Con la moneda única se fortalecerá el funcionamiento del mercado interior y Europa podrá afrontar en mejores condiciones los desafíos del nuevo entorno económico internacional.
Con el euro convertido ya en la moneda de la mayoría de los ciudadanos europeos, la Unión Económica y Monetaria deberá seguir consolidando su integración económica a través de un mayor impulso del proceso de coordinación de las políticas económicas. A las competencias asumidas por el Banco Central Europeo en materia de política monetaria se superponen las responsabilidades que los Estados miembros mantienen en el resto de políticas económicas. En este entorno, y ante un contexto económico internacional marcado por el proceso de globalización creciente, Europa precisa de mecanismos institucionales eficaces capaces de hacer frente a las necesidades internas y externas de la economía europea.
A este doble desafío responde el título que hemos dado a este libro colectivo, “El futuro de la Unión Europea: unión política y coordinación económica” y también su estructura. Las tres primeras partes abordan la vertiente política: el proceso de constitucionalización, la protección de los derechos fundamentales en la Unión, y las políticas de la Unión. Las dos últimas, tratan la vertiente económica: la unión monetaria europea, y el futuro de la coordinación de las políticas económicas en la Unión Europea.
Índice - El futuro de la Unión Europea. Unión Política y coordinación económica
Prólogo
Marcelino Oreja Aguirre
Primera Parte. El proceso de constitucionalización en Europa
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¿Qué es una Constitución europea? La Declaración sobre el futuro de la Unión y la creación de un orden constitucional común.
José María Beneyto Pérez
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La Constitución de la UE: reflexiones acerca del debate constitucional pendiente
José Martín y Pérez de Nanclares
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Reparto -u ordenamiento- de competencias y Constitución Europea
Joachim Bitterlich y Michael Bock
Segunda parte. La protección de los derechos fundamentales en la Unión
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Hacia la unión política: la constitucionalización de los derechos fundamentales
Íñigo Cavero Lataillade
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La adhesión de la Comunidad Europea al Convenio europeo de derechos humanos tras la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea: una cuestión pendiente
Juan Antonio Carrillo Salcedo
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Aspectos de la jurisprudencia del Tribunal de las Comunidades Europeas relativos a los derechos humanos y libertades fundamentales
Manuel Diez de Velasco
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La Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea
Esperanza Aguirre Gil de Biedma
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Valores, principios y derechos
Gabriel Cisneros
Tercera Parte. La evolución de las políticas intergubernamentales
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La constitución del espacio europeo de libertad, de seguridad y de justicia
António Vitorino
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El reconocimiento mutuo como instrumento para la construcción del Tercer Pilar
Santiago Martínez Garrido
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Propuestas en el ámbito de la Política Exterior y Seguridad Común
Gerardo Galeote Quecedo y Belén Becerril Atienza
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La industria europea de defensa
Fernando Díez Moreno
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Las cooperaciones reforzadas como método de integración
Andrés Ortega Klein
Cuarta Parte. La Unión Monetaria Europea
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La reglamentación en la UEM: aprender a navegar sin mapa
Manuel Pizarro
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Efectos jurídicos de la introducción de la moneda única
Antonio Sáinz de Vicuña y Barroso
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La nueva economía europea
Antonia Calvo Hornero
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La economía española ante los retos de la moneda única
José Luis Malo de Molina
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La UEM y los trabajadores: la protección social
Jorge Uxó González
Quinta Parte. El futuro de la coordinación de las políticas económicas en la UE
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La política económica ante el fenómeno de la mundialización
Justo Sotelo Navalpotro
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La política económica de la Unión Europea y la globalización
Antonio Calvo Bernardino
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La integración monetaria europea: ¿Respuesta a los retos de la globalización?
Jesús Paúl Gutiérrez
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El marco institucional de la política económica en el seno de la Unión Monetaria Europea y el papel del Banco Central Europeo
María Jesús Nieto Carol
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El FMI, el euro y el futuro sistema monetario internacional
Manuel Varela Parache
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La influencia del euro como moneda internacional
Juan José Toribio
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La representación del euro en el exterior: necesidades y perspectivas
Francisco Conde López